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台灣十多年來在網路泡沫、金融海嘯期間，隨著經濟成長下滑，失業率升高的趨勢非常明顯，完全符合歐肯法則，2000年底網路泡沫尚未瓦解前，經濟尚可，隨後經濟每況愈下，於2001年第二季轉為負成長，失業率同步由3％升破4％，並於第三季升破5％。

事實上，今年以來我們的失業率不升反降，由去年第三季4.02％降至今年第三季3.87％，即令今年十月也僅3.90％。這幾個月，無薪假人數是有增加，關廠失業人數也略有提高，但整體而言，失業率仍處於近十五年最低。

從今年台灣的經濟成長來詮釋失業率，會讓人困惑，然而從實質GNI來解釋，就說的通了。歐肯法則看似失靈，但略加調整，改以實質GNI的變化來對照失業率走勢，則其規律性依然存在

美國經濟學家歐肯（Arthur Okun）研究二戰後的美國資料發現一個規律，即經濟成長率每降低2個百分點，就會使得失業率提高1個百分點（歐肯係數0.5），這個經濟成長與失業率的關聯性，即著名的歐肯法則。

我們都知道，今年以來台灣景氣燈號已連五藍、出口更連跌十個月，工業生產也連跌六個月，經濟成長第二季逼近零、第三季出現負成長。依台灣的歐肯係數0.10～0.16推計，我們的經濟成長率由去年3.92％降至今年1.06％，降低約3個百分點，失業率應提升0.3～0.5個百分點才是。

經濟學家歐肯於1960年代提出失業與經濟成長的反向變動關係，此一規律被稱為歐肯法則（Okun’s Law）最初提出的歐肯係數為0.33，到1970年代升至0.37～0.4。

工商時報【于國欽】

這一波

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網路泡沫很明顯的看出歐肯法則，八年後的金融海嘯亦然，2008年上半年台灣經濟成長仍有6％，隨著美國二房風暴席捲全球，台灣出口一瀉千里，第三季經濟轉負，失業率隨即由3.87％跳升至4.16％，次年首季升逾5％，第三季更升逾6％。

金融海嘯下的台灣，當然也很明顯看出歐肯法則的規律，隨後的歐債風暴，經濟走緩，失業率居高，歐肯法則依舊可以詮釋。但是今年以來台灣的經濟情勢，與勞動市場的變化，就難以用歐肯法則來解釋了。

歐肯法則並不難理解，當社會上的生產活動減少，人力需求降低，失

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業率當然就會提高，只是提高多少？不同年代，不同的國家，不盡相同，以台灣而言，依據主計總處四年前的估計，現階段台灣的歐肯係數介於0.10～0.16之間，也就是當經濟成長率降低1個百分點，會讓

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失業率提高0.10～0.16個百分點。

金融海嘯期間符

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合法則

今年景氣差 失業率卻降

何以如此？這可能是因為歐肯法則所關注的是經濟成長率與失業率，隨著近年全球貿易不斷擴大，經濟成長率無法解釋「對外貿易條件變動損益」的變化，然而貿易條件卻深深影響企業、民眾的經濟利益，拜原油及農工原料價格大跌之賜，台灣今年對外貿易條件變動損益前三季逾新台幣八千億元，較去年同期

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成長近三倍。

我們以涵概「對外貿易條件變動損益」的實質國民所得毛額（GNI）觀察會發現，台灣前三季平均成長6.28％，為近五年最高，與經濟成長的疲態有天壤之別。依歐肯法則，台灣失業率是該升高，然而，若以實質GNI成長6.28％而言，則失業率持穩，實理之必然也。

■經濟成長率是實質GDP成長率，實質GDP加上對外貿易條件變動損益、國外要素所得淨額後即實質GNI，以Q3為例，實質GDP是3.95兆元，年增率-0.63％，實質GNI是4.34兆元，年增率4.95％。
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